重典治亂的英雄氣概
縣質(zhì)監(jiān)局第二巡查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王鵬的介紹，突出了“食以安為天”的主旨：我局強(qiáng)化對(duì)食品重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)食品的監(jiān)管，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)隱患檢查，把我縣的乳制品、黃白酒、飲用水、豆制品、水產(chǎn)加工品等食品作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，定期組織相關(guān)人員分析全縣重點(diǎn)食品質(zhì)量狀況。今年共巡查食品企業(yè)173家次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題36處，下達(dá)整改通知書10份，共立案28件，其中巡查移交15件，涉案貨值40多萬元，占全市食品巡查移交立案數(shù)的40.5%，創(chuàng)歷史新高。一是積極開展食品添加劑專項(xiàng)整治工作，多次召開規(guī)模較大的食品安全工作宣傳貫徹會(huì)議，全面提高全縣食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)，及時(shí)宣傳貫徹重典治亂的“打非”精神�！按蚍恰惫ぷ鏖_展以來，共查處了濫用食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)1家2批次，查封產(chǎn)品5000公斤左右。在全縣90余家獲證企業(yè)中，共立案28件，占全局總立案數(shù)的32.2%。二是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。實(shí)施分類監(jiān)管，科學(xué)制訂《寧�？h食品生產(chǎn)加工領(lǐng)證企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信情況評(píng)分表》，明確了評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、計(jì)算分值，根據(jù)分值情況把企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，并在分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是開展酒類產(chǎn)品、飲用水、地溝油集中整治。對(duì)全縣酒類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，未出現(xiàn)安全指標(biāo)不合格情況；落實(shí)各級(jí)監(jiān)督抽查的不合格飲用水企業(yè)整改工作；聯(lián)合縣食安辦召開食用油脂相關(guān)企業(yè)專項(xiàng)會(huì)議，督促落實(shí)廢棄油脂的收購協(xié)議、廢棄食用油脂“三定”制度，防止廢油回流。另外，還開展了豆制品和壓力鍋質(zhì)量預(yù)治工作，2011年省級(jí)監(jiān)督抽查質(zhì)量合格率達(dá)到100%；同時(shí)高度關(guān)注乳制品生產(chǎn)企業(yè)，2011年我縣主要生產(chǎn)含乳飲料的利豐牧業(yè)，所檢產(chǎn)品全部合格。
王鵬還向記者講述了一個(gè)“千年工藝一朝改”的故事。
故事三：豆制品是我縣特色地產(chǎn)食品，幾千年來，我縣人民傳統(tǒng)上都使用鹽場(chǎng)曬鹽后產(chǎn)生的鹽鹵進(jìn)行凝固，鹽鹵豆腐也獲得了縣內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。在豆制品企業(yè)巡查中，由于企業(yè)無法提供鹽鹵的相關(guān)票證，在原材料質(zhì)量的進(jìn)貨把關(guān)上存在安全隱患，不能滿足《食品安全法》的要求。為此，縣質(zhì)監(jiān)局多方查找資料，并由縣食品檢測(cè)中心對(duì)鹽鹵進(jìn)行檢驗(yàn)，其主要凝固成分為氯化鎂，食用氯化鎂也是由鹽鹵精煉而成。同時(shí)，該局組織了我縣相關(guān)豆制品龍頭企業(yè)對(duì)食用氯化鎂代替?zhèn)鹘y(tǒng)鹽鹵進(jìn)行了試驗(yàn)，不斷調(diào)整使用比例，改進(jìn)工藝，用食用氯化鎂生產(chǎn)的豆腐在口味及質(zhì)量上都超越了傳統(tǒng)鹽鹵，食品質(zhì)量安全也得到了保證。上半年，縣質(zhì)監(jiān)局在縣食安辦領(lǐng)導(dǎo)下召開全縣豆制品質(zhì)量整治會(huì)議，宣傳貫徹法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別強(qiáng)調(diào)食品添加劑食用氯化鎂的使用，并由我縣相關(guān)龍頭企業(yè)介紹食用氯化鎂的使用工藝。然后縣質(zhì)監(jiān)局會(huì)同我縣食安辦等相關(guān)部門開展豆制品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查表明豆制品生產(chǎn)企業(yè)均已使用食用氯化鎂或其它合法凝固劑代替?zhèn)鹘y(tǒng)鹽鹵，豆制品質(zhì)量安全得到了保證。
全心全意的服務(wù)風(fēng)格
縣質(zhì)監(jiān)局第三巡查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)偉軍這樣描述他的工作：我們嚴(yán)格按《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常巡查工作規(guī)范》處置，巡查信息內(nèi)容詳細(xì)、描述清晰、規(guī)范具體、處置到位，巡查記錄作為樣本推廣，并在全市率先邀請(qǐng)專家對(duì)部分驗(yàn)配眼鏡企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件實(shí)地核查。健全安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常巡查工作制度，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信承諾書98份。建立監(jiān)督機(jī)制以及不合格企業(yè)檔案，指導(dǎo)幫助企業(yè)查找原因并限期整改，今年共完成縣級(jí)監(jiān)督抽查154批次，省市監(jiān)督抽查100多批次，檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)物合格率為98.4%。
他還告訴記者一個(gè)“得意之作”。
故事四：我縣某電器廠生產(chǎn)的電熱水壺在2011年第2季度浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，檢測(cè)結(jié)果為不合格。
縣質(zhì)監(jiān)局收到監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告后，依據(jù)《浙江省監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范》和按《寧海縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范(試行)》要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)告知該廠不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果，送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，下達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果告知書；該廠確定檢驗(yàn)結(jié)果后，針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的不合格項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令整改通知書并將相關(guān)材料移送局稽查大隊(duì)。同時(shí)，該局工作人員深入該廠生產(chǎn)一線，分析造成產(chǎn)品不合格的原因，確認(rèn)是產(chǎn)品的電熱管拉伸不均勻?qū)е赂邷匦阅懿贿_(dá)標(biāo)，并幫助企業(yè)制定整改措施，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，完善工藝標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，增加電熱管厚度檢測(cè)和對(duì)供應(yīng)商提供的配件加強(qiáng)檢測(cè)；該廠針對(duì)所出現(xiàn)的質(zhì)量問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改并提交復(fù)查報(bào)告后，工作人員又對(duì)采取整改措施后生產(chǎn)的同型號(hào)電熱水壺進(jìn)行復(fù)查抽樣送檢，待檢測(cè)結(jié)果判定合格后，才算完成此批次產(chǎn)品的處理工作。
最后，對(duì)完成處理整改的企業(yè)進(jìn)行定期巡查回訪，及時(shí)了解和掌握產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定情況，以便及時(shí)做好對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范和完善的檢查工作，同時(shí)對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力提升活動(dòng)，提高企業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理人員、檢測(cè)人員水平，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)手段，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，確保合格產(chǎn)品出廠。
追求完美的事業(yè)深情
第四巡查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)童澤平這樣向記者介紹：我們?nèi)陣@食品、特種設(shè)備、建材、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、3C產(chǎn)品等各類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了專項(xiàng)執(zhí)法打假治劣活動(dòng)，共出動(dòng)3207人次，檢查企業(yè)1233家次,查處各類違法案件86起，其中立案85件，罰沒款114.26萬元，其中查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品標(biāo)值達(dá)50余萬元，鏟除制假窩點(diǎn)5個(gè)。全面推行案件主辦人制度，強(qiáng)化程序和執(zhí)法時(shí)限的規(guī)定，全年未出現(xiàn)一起行政復(fù)議和訴訟案件。一是認(rèn)真開展“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣違法行為。查獲各類假冒電源適配器1026件，電源適配器標(biāo)識(shí)363張。會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、公安局查獲假冒“日立”吸塵器939臺(tái)、吸塵器說明書1820本，假冒“PENTEL”橡皮10萬件。二是積極做好打假保建設(shè)工作，在重點(diǎn)工地中查獲無3C認(rèn)證消防設(shè)備應(yīng)急電源23臺(tái)，涉案貨值20余萬元。8月份，查獲偽造檢驗(yàn)報(bào)告共15份，帶有偽造檢驗(yàn)報(bào)告的電線電纜92544米、帶有偽造檢驗(yàn)報(bào)告的閥門254只、帶有偽造檢驗(yàn)報(bào)告的防火電纜橋架4931米。共搗毀地條鋼生產(chǎn)窩點(diǎn)2家次，沒收地條鋼鋼模2.78噸，沒收地條鋼4.67噸。三是切實(shí)抓好信訪投訴工作。共受理食品類、低壓電器、地板、服裝、手表等與消費(fèi)者密切相關(guān)的電話咨詢和投訴70起，有效投訴13起，投訴結(jié)案率達(dá)100%。為消費(fèi)者營(yíng)造了放心的消費(fèi)環(huán)境，得到好評(píng)。
故事五：縣質(zhì)監(jiān)局陽光案審日益規(guī)范，特別邀請(qǐng)了市質(zhì)監(jiān)局政策法規(guī)處、縣政府辦公室行政復(fù)議科以及該局的行風(fēng)監(jiān)督員作為觀察員參加會(huì)議。在案審過程中，觀察員從監(jiān)督者的角度就案件提出相關(guān)問題，同時(shí)結(jié)合具體案子就縣質(zhì)監(jiān)局行政處罰工作中遇到的適用法律法規(guī)問題、程序方面、自由裁量、說理式表述等方面提出意見。“特殊身份”的觀察員參加案審會(huì)的模式，既能從局外人的角度對(duì)案件處理進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)又從專業(yè)角度有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問題，并提出意見，有利于該局行政執(zhí)法工作更趨規(guī)范化。2011年立案89件，公開案審達(dá)80件。
新年的腳步聲鏗鏘作響，我們有理由相信：巡查使質(zhì)監(jiān)工作重心下移、關(guān)口前移、服務(wù)靠前。新的一年，縣質(zhì)監(jiān)局將建設(shè)成為“企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會(huì)贊譽(yù)”的執(zhí)法部門。
