記者水玲玲 通訊員金萍
寧海法院開展首個“國家憲法日”宣誓活動。
新春漸近，依法治國的腳步清晰而堅定。
回眸過去的一年，縣人民法院以努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義為目標，切實履行審判職能，努力踐行司法為民，大力加強司法公正，不斷推進司法公開，著力提升司法公信，各項工作取得新進展。
有一組數(shù)字足以見證：全年共受理各類案件13240件(不含舊存850件)，辦結13287件，同比分別下降12.04%和11.94%，未結803件，同比下降5.53%。同期結案率100.35%，同比上升0.12%；月均存案工作量0.91個月，同比下降0.06個月；民事可調撤率88.38%，同比上升9.8%；一審民事行政息訴95.79%，同比上升0.12%。
面對案多人少的矛盾，法官以法律的天平忠實履行莊嚴使命，交出了一份滿意的答卷。且看他們亮點紛呈的2014答卷——
亮點一：充分履行審判職能 維護社會和諧穩(wěn)定
人民法院是國家審判機關，執(zhí)法辦案是“第一要務”。從縣法院到基層法庭，法官們堅持抓要務、謀中心、干主業(yè)，黨委精力、領導注意力始終向審判工作傾斜和聚焦。
受理刑事案件933件(不含舊件22件)，審結934件；受理民事案件3488(不含舊件278件)，審結3511件；受理商事案件3865件(不含舊存420件)，審結3924件；受理行政訴訟案件34件(不含舊件2件)，審結35件……面對繁重的審判任務，縣法院克服案多人少的困難，一線法官長期超負荷、超強度辦案，圓滿地完成了審判工作任務，全縣法院案件質量和效率穩(wěn)步提升，法定審限內結案率98.78%，平均審限天數(shù)28.38天，同比減少6.16天，申訴率0.31%，位列全市法院第二。
秉持“審判就是服務”的理念，縣法院通過公正高效的審判，讓法院的服務功能在審判職能中得到充分發(fā)揮。他們一邊“接招”，充分發(fā)揮打擊、調節(jié)職能，依法懲治刑事犯罪；一邊“出招”，化解民事糾紛，規(guī)范行政行為，為經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
——刑事審判全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，注重發(fā)揮刑罰改造罪犯、預防犯罪的功能。一方面，積極推行量刑規(guī)范化，依法懲治各類嚴重危害社會穩(wěn)定和公共安全的嚴重犯罪案件；另一方面，對482名初犯、偶犯、從犯、未成年人犯罪等具有從輕情節(jié)的，依法從寬判處非監(jiān)禁刑。
——民商事審判注重發(fā)揮司法對各種利益關系的規(guī)范調節(jié)功能，強化應對性、服務性司法。一手應對婚姻家庭、遺產繼承、買賣合同、民間借貸等糾紛；另一手，健全多元糾紛化解機制，力求使司法調解成為修復社會秩序的司法藝術。強化訴調對接，人民調解組織參與調解案件1403件，調解成功1085件。
——行政審判注重建立依法行政與公正司法的良性互動工作機制，善于運用協(xié)調手段有效化解行政糾紛，服務法治政府建設。建立行政首長及執(zhí)法人員觀摩庭審制度，幫助行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法程序。積極探索環(huán)保非訴執(zhí)行案件33件，適用“裁執(zhí)分離”機制處理30件，寧海某豆制品廠違法排污環(huán)保非訴執(zhí)行案件，被評為浙江省行政審判十大典型案例。
亮點二：圍繞中心服務大局 推進社會治理創(chuàng)新
法治環(huán)境是經濟社會發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。去年以來，縣法院圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，以推進社會治理創(chuàng)新為重點，加大服務力度，細化服務舉措，增強主動服務意識，拓寬服務大局思路，打造具有法院特色的服務大局新手段。
——依法保障中心工作，拓展服務全局發(fā)展空間。服從服務于黨的中心工作是縣法院開展司法工作的基礎。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，縣法院先后出臺《關于為我縣開展“五水共治”工作提供司法保障的實施意見》、《關于為建設“兩美”寧海提供司法保障與服務的實施意見》，進一步發(fā)揮職能作用，主動服務保障“五水共治”、建設“兩美”寧海等重點工作。同時，依法審理污染環(huán)境、非法采礦等破壞環(huán)境資源保護罪案件，加大懲治力度，以實際行動大力支持“生態(tài)寧海”建設。
——穩(wěn)妥處理涉企糾紛，加大服務企業(yè)發(fā)展力度。該院積極服務保障“進企業(yè)、強服務、破難題”工業(yè)強縣突破年專項行動，著力推進“傾聽企業(yè)呼聲、服務企業(yè)發(fā)展”活動，不斷加大服務地方企業(yè)的力度。其中，主動在企業(yè)建立服務聯(lián)系點，建立模具、文具、數(shù)控、包裝四個行業(yè)工作服務站，通過召開座談會、開展法制講座等形式，深入開展“法官進企業(yè)”活動，為企業(yè)提供法律輔導和法律支持。一年時間里，審結各類涉企案件1297件，結案標的額11.58億元。
——主動參與社會治理，創(chuàng)新服務社會發(fā)展手段。深入開展法官進村居進社區(qū)活動、積極參與社區(qū)矯正工作、會同團縣委等6家單位聯(lián)手3家民企共建青少年群體安置幫教基地、向社會發(fā)布《關于機動車責任事故審理情況報告》等專項報告、發(fā)送司法建議書、加強法制宣傳工作……縣法院用豐富的服務手段搭起橋梁，依法有效地服務社會治理，延伸司法職能。
這些都是縣法院進一步強化服務意識，認真研究、積極探索維護和諧穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的新思路與新方法。通過這些舉措，使全體干警的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府重大部署上來，真正做到與經濟社會發(fā)展目標上同向，工作上合拍，行動上一致，并保證在關鍵時刻頂?shù)蒙先�、幫得上忙、管得上用�?/p>
