記者何莎莎
通訊員胡一寧楊偉兵
“小矛盾調(diào)解為主,擺事實講道理,大問題引導(dǎo)為主,勸說通過法律法規(guī)解決問題!睒蝾^胡街道橋頭胡村的調(diào)解員胡時旦已有30年的治安調(diào)解工作經(jīng)驗,每年要調(diào)解解決大小矛盾50余件,對于治安調(diào)解工作他早有了自己的一套方法。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類新問題和新矛盾日益凸顯,矛盾調(diào)解是社會綜合治理的重要內(nèi)容,小的矛盾調(diào)解不好往往容易鬧出大的是非。對此,橋頭胡街道堅持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,完善多方協(xié)同、力量整合、群眾參與的工作格局,加強創(chuàng)新基層社會管理,充分發(fā)揮村級調(diào)解委員會的調(diào)解作用,解決好涉及群眾切身利益的突出問題,把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
在橋頭街街道,像胡時旦這樣熱心的調(diào)解員還有50余名,基本是由各行政村班子里熱心公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好、協(xié)調(diào)能力強的干部組成,并由村主任擔(dān)任治保主任,組成調(diào)解委員會。調(diào)解員的服務(wù)內(nèi)容以普法宣傳、綜治工作和矛盾調(diào)解為主,扮演著矛盾糾紛信息員、調(diào)解員、網(wǎng)格化管理員和平安促進員的多重角色,協(xié)調(diào)解決各種基層矛盾糾紛。橋頭胡街道政法副書記胡盛標(biāo)說,調(diào)解員有人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,小到鄰里之間的雞毛蒜皮,大到土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷乃至重點工程推進,遇到的問題都可由調(diào)解委員會依法依理予以化解。據(jù)了解,去年橋頭胡各村,累計為群眾解決問題329件,包括各類土地、鄰里、征地等糾紛,辦結(jié)率達100%,滿意率達97%。
正如2014年胡時旦調(diào)解的一起糾紛,因為門前垃圾桶的擺放而引起的誤會,兩戶人家發(fā)生口角,推搡中致使一家女主人受傷,導(dǎo)致事態(tài)一再惡化。了解情況后,村主任和胡時旦介入調(diào)解,在安撫受傷家庭后,協(xié)調(diào)兩戶人家心平氣和地坐下來講清事情原委,找到誤會所在,并商定一定金額的醫(yī)藥費賠償,順利地將矛盾解決,兩戶人家和好如初。胡時旦說,村級的矛盾大多是一些小事,基本不出村就能解決,而其中只需要一個熱心又有經(jīng)驗的中間人,而調(diào)解員就充當(dāng)著這樣一個角色。
與此同時,為規(guī)范治調(diào)解委員會工作,最大地發(fā)揮其在基層社會管理工作中的作用,街道還創(chuàng)新采用疊加式互動調(diào)解機制,基本情況按照疊加式互動大調(diào)解室標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置,設(shè)立標(biāo)識、標(biāo)牌、調(diào)解公示欄。公示調(diào)解工作職責(zé)、范圍、流程、責(zé)任人、調(diào)解員及其聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容,提供必要的工作條件。司法所依據(jù)《人民調(diào)解法》制訂相應(yīng)的調(diào)解工作制度,并負(fù)責(zé)對調(diào)解組織和新聘請的調(diào)解員開展工作指導(dǎo)、培訓(xùn),從而不斷提升調(diào)解委員會對基層矛盾的調(diào)解能力。